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律师姓名:刘伟律师

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检察机关怎样做好预防职务犯罪工作

  按照刑事诉讼法的规定,国家工作人员职务犯罪,由检察机关立案管辖。非国家工作人员职务犯罪,一般由公安机关立案管辖。检察机关管辖53中国家工作人员职务犯罪,那么检察机关怎样做好预防职务犯罪工作呢?下面本站小编整理相关资料为读者详细介绍。

  为了从源头上遏制腐败现象滋生蔓延,检察机关在不断加大查办职务犯罪案件力度的同时,结合检察职能,按照“教育是基础,法制是保证,监督是关键”的精神,积极探索建立在党的领导下与有关部门配合,专门预防和系统预防、检察机关预防同社会预防相结合的预防职务犯罪工作机制。

  1、宏观预防

  宏观预防就是检察机关对一个时期贪污受贿案件规律性的分析研究,向有关决策部门提出涉及机制、体制等宏观方面改进工作的建议,提出一些可行性的具体操作办法,制定具有借鉴作用的规章制度,对开展预防犯罪提供理论依据。宏观预防也称一般预防,就是要把职务犯罪预防纳入整个预防体系中去,考察、研究、开展职务犯罪的环境预防,或建立职务犯罪预防的环境预防体糸。

  2、同步预防

  同步预防就是在一些重大工程中,检察机关从开工之初就介入工程,在工程的不同阶段相应地采取不同的预防对策,直到工程结束,做到预防犯罪与工程建设同步进行,其目的是为了防止工程各个环节发生职务犯罪,实现“工程优质,干部优秀”的目标。实践证明,同步预防对于保证工程建设的质量,防止职务犯罪发生具有很好的功效。很多地方检察机关针对重点工程开展同步预防,积极参与筹备、规划、设计、分包、干部上岗培训、制定廉政规定等活动;派人参与工程指挥部的筹备工作和工程规划工作,确定经常性的信息反馈和交流制度;协助召开现场会,确定工程的进度和速度,公布相关的法律、法规,并不定期地回访检查,及时解决一些影响工程的矛盾,提供法律咨询等;制定法制教育培训和宣传计划,对工程工作人员进行岗前法制培训,结合生动的案 例剖析工程中导致违法犯罪的因素,宣传检察机关的性质和职能,协助制定有关的廉政规定;通过上述工作保证工程建设的进度和施工质量,把职务犯罪的发生减少到最低限度.

  3、系统预防

  系统预防就是根据职务犯罪的特点,认真分析发案原因,找出规律,举一反三,找出把犯罪预防工作从发案单位拓展到所在系统和行业,促使其他虽未发案、但存有不同程度犯罪隐患的单位加强防范。作为一种行之有效的预防形式,具体到实践中,可以针对某一行业或系统发案较多的情况,与该行业、系统联合召开职务犯罪研讨会,共同研究讨论该行业、系统职务犯罪的状况、发案原因,制定相应的预防对策。同时,结合该行业、系统职务犯罪的典型案件,在全行业、全系统开展法制宣传教育,举办法制讲座。还可以针对某些行业、系统贪污贿赂等问题较为严重的情况,在该行业、系统立案侦查贪污受贿案件,结合具体案件的办理,经过分析研究,及时向有关主管部门发出检察建议,要求予以重视并在全行业、全系统采取有效措施预防犯罪的发生。

  4、个案预防

  个案预防是办理一起案件,防止一类犯罪发生的预防。这一层次的预防是检察机关开展职务犯罪预防最基本、最直接、最有效的方式。它的特点是针对性强,立竿见影,易为发案单位所接受,与检察机关的工作职能结合得也最为紧密,可以在较短时期内达到办理一起案件,完善一套制度,教育一批干部,冶理一片环境的目的。个案预防通过对典型个案进行分析,实行“一案一分析,一案一建议,一案一整顿,一案一教育,一案一回访”。分析是通过提审犯罪嫌疑人,与办案人员和发案单位座谈,剖析犯罪的主 

  5、科技预防

  科学是第一生产力。新世纪是科学高速发展的世纪。这是一个人所共知的事实,也是一个历史现实。职务犯罪的预防工作,也必须适应这种时代性的变化与要求。同时,由于科学技术的普及与发展,职务犯罪的科技含量,也大大增加。犯罪行为、手段的智能化,也越来越高。魔高一尺、道高一丈,预防职务犯罪的方法上,也必须加大科学技术含量,用科学的方法,去预防遏制、减少职务犯罪的发生。

  总之,检察机关要运用各种预防职务犯罪的有效做法,引导国家工作人员自觉遵纪守法,与职务犯罪行为作斗争,逐步形成人们对职务犯罪“不敢犯、不能犯、不想犯”的约束机制,真正做到从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延,使预防职务犯罪工作结出丰硕之果。

  、客观原因;建议就是找准发案单位经营管理中存在的漏洞和暴露的问题,提出整改建议;整顿就是协助发案单位改进廉政措施;教育就是对干部、职工进行法制教育,增强其守法观念、防范意识、风险意识,提高其互相监督的自觉性;回访是为巩固预防效果,调查了解整改措施和建议的落实情况。


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